En los años cuarenta, mientras el mundo estaba inmerso en la Segunda Guerra Mundial, en Costa Rica se forjaba una alianza política entre el Gobierno, la Iglesia Católica y el Partido comunista que provocaron un conjunto de Reformas Sociales, las cuales cambiaron sustancialmente, el panorama institucional de este país, entre las que destacamos:
– Creación de la Universidad de Costa Rica.
– Creación de la Caja Costarricense de Seguro Social.
– Incorporación del Capítulo de Garantías Sociales en la Constitución Política.
– Elaboración del Código de Trabajo.
– Promulgación de la Ley de Casas Baratas.
– Promulgación del Consejo Nacional de Producción.
– Creación de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
– Redacción y promulgación del Código Electoral.
La promulgación de estas Reformas Sociales no fue tarea fácil, hubo una fuerte oposición de los sectores económicamente poderosos, incluso personas dentro del mismo gobierno, dándose posiciones difíciles. “La situación no era nada fácil, algunos personeros de alto nivel del Partido Republicano Nacional no estuvieron de acuerdo con dicha alianza, se destacó dentro de ellos, don Ernesto Martín, quien para entonces era el jefe de la fracción legislativa de los calderonistas en el Congreso de la República. Ante esta circunstancia, el Dr. Calderón Guardia le solicitó a Manuel Mora Valverde que se hiciera cargo de la jefatura de fracción de los calderonistas, con lo que se dio uno de los hechos más insólitos que conoce la historia política de Costa Rica durante la década de los años cuarenta, es decir, que el jefe máximo del comunismo costarricense se convirtiera en la voz oficial del Gobierno de la República dentro del Poder Legislativo”.
El apoyo a las reformas sociales en lo fundamental provino de los sectores de obreros bananeros, artesanos de las ciudades, y un cierto número de intelectuales del medio nacional, incluso esos sectores se denominaron o autodenominaron “caldero-comunistas”, y esa fue la gran base social de apoyo a esos cambios medulares de la institucionalidad del país.
El sector oligárquico, promovió la desobediencia civil y el caos y en el año 1947 organizaron la Huelga de Brazos Caídos, dirigida por el sector bancario, recuérdese que los bancos en Costa Rica eran privados, por lo que: “… hay que decir que no fue una huelga, sino un paro de arriba para abajo, cerraron los bancos, porque las directivas de los bancos acordaron cerrar, se cerraron los almacenes porque los dueños de los almacenes acordaron cerrar, … que tuvo fuerza, tuvo fuerza, es un hecho que toda nuestra oligarquía se estaba uniendo contra el gobierno por las reformas sociales y por la alianza con nosotros y esto es completamente comprensible … pero también es cierto que si Teodoro Picado hubiera sido un gobernante más enérgico, en dos días acaba con ese movimiento y pone orden… no se atreve a tomar medidas para acabar con ese movimiento, porque las medidas eran contra gente capitalista”.
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(Del Libro Historia de Undeca: «Acutalidad de nuestro pasado», Gerardo Contreras y Zaira Salazar Corrales, 2014)
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