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EL SINDICALISMO EN EL SECTOR PÚBLICO Y NACIMIENTO DE UNDECA

Una de las características del Estado en la década de los años cincuenta, es el fortalecimiento institucional, que deviene en el surgimiento y consolidación de las insti­tuciones autónomas, con el consiguiente crecimiento del sector de trabajadores del sector público.

Ese sector público, sintió la necesidad de organizarse para luchar por un conjunto de reivindicaciones propias y además justas en todos sus términos. Es importante señalar que el anticomunismo era una forma explícita de satanizar al movimiento sindical, de ahí que una cantidad considerable de organizaciones de trabajadores no consideran oportuno denominar a sus nacientes organizaciones como Sindicatos, sino que se adoptó el nombre de Asociación o de Unión, entre ellos la Federación de Empleados Bancarios; Asociación de Empleados del Consejo Nacional de Producción; Unión de Empleados del Ministerio de Agricultura; Asociación Nacional de Educadores, Asociación de Profesores de Segun­da Enseñanza.

Fue en ese contexto del movimiento de la clase trabajadora que nació la UNIÓN NACIONAL DE EMPLEADOS DE LA CAJA (UNDECA), señalando que su propósito es “de propender a la defensa de los intereses económicos y sociales de los asociados”.

Oficialmente la UNIÓN NACIONAL DE EMPLEADOS DE LA CAJA (UN­DECA), se inscribió el 19 de agosto de 1954 con una Acta Constitutiva suscrita por 33 delegados presentes, de los cuales 7 fueron electos para la Junta Directiva. En el Acta Constitutiva se señalaron los siguientes objetivos: “1- Asociar a todos los empleados ad­ministrativos de la Caja. 2- Fomentar la cultura y capacitación. 3- Promover eventos deportivos, sociales y culturales. 4- Velar por los derechos y deberes de los asociados y ejecutar dentro de los marcos legales las funciones que demande el interés de los emplea­dos”.

Toda esta complejidad que vive el movimiento sindical en este período, no debe­mos perder de vista que se da dentro de los cánones del Estado Benefactor, el cual como Estado se consolida día con día, como muy bien apunta el sociólogo Jorge Rovira Más: “(…) las fracciones industriales de la burguesía, se han proclamado en favor de una mayor participación del Estado en la actividad económica como instrumento de apoyo al capi­tal”.

(Del Libro Historia de Undeca de 2014)

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Con el transcurso de los años, el ingreso de nuevos dirigentes, el estudio y análisis de la situación laboral en la CCSS y el país, y la actitud valiente y combativa de los trabajadores y trabajadoras en la lucha por sus derechos, el perfil sindical de UNDECA también cambió y se convirtió en el mayor sindicato de la Caja y en una organización que representa los intereses de la clase trabajadora. UNDECA se convirtió en un sindicato beligerante, propositivo, combativo y un instrumento de defensa de los más preciados intereses de la clase trabajadora, de la salud pública y del país, un referente de lucha.

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UNDECA COMBATIVA: LA GRAN HUELGA DE 1972

Dentro de esa línea de empoderamiento de UNDECA como organización comba­tiva, ya uno de los primeros giros lo constituyó la huelga de 1972. Pues antes la conducta era de un auténtico colaboracionismo con la patronal, esa actitud es la que hace manifestar al señor Danilo Jiménez Veiga, Ministro de Trabajo: “… los dirigentes sindicales han ma­nifestado madurez en las conversaciones y espero continúen así, cualquier intento de este tipo (de huelga) dará por terminada la negociación y significará el despido de los respon­sables”.

Esta huelga se generó en razón de un Pliego de Peticiones que UNDECA planteó en mayo de 1972, pero el Gerente de la Caja, Rodrigo Fournier, alegó que no era objeto de discu­sión la exclusividad de la representación sindical, que el pliego era improcedente, lo que cabía era una revisión del Arreglo Directo que, según él, estaba vigente.

El 11 de mayo, debido al rechazo del pliego de peticiones, la Asamblea de UNDECA acordó paros progresivos.

Antes las amenazas patronales el Secretario General de UNDECA, Fernando Angulo expresó: “La huelga es huelga, no hay legales, ni ilegales. Por lo tanto, no nos preocupa lo que el Tribunal diga, lo que además para nosotros no será noticia”.

Es muy importante señalar el comportamiento de la patronal siempre que hay un conflicto, se dedica a la ingrata tarea de desprestigiar a los y las trabajadoras, señalando, entre otras cuestiones, que el movimiento de huelga no tiene la fuerza original, que hay confusión entre las y los dirigentes, con la finalidad de crear desconcierto en las bases, lo que obliga a la dirigencia sindical a retomar con más bríos el movimiento que han emprendido.

La huelga continuó, con actos patronales represivos y el despido de la dirigencia de UN­DECA, entre ellos a Gerardo Sibaja, Antonio Chacón y Margarita Mora Pitti, los cuales serían restituidos al final del conflicto.

Es digno de mencionar que las medidas que en el transcurso de la huelga tomó UNDECA, fueron las que hicieron que las autoridades de la Caja Costarricense de Seguro Social y del Gobierno de la República, se sentaran a negociar; esto fue una enseñanza, una lección para los y las trabajadoras, en tanto aprendieron que la patronal nunca hace ninguna concesión graciosa y que los logros y conquistas se alcanzan la mayor de las veces con mecanismos de presión.

Después de varios días de huelga la dirigencia de UNDECA y las autoridades de la Caja firmaron un ARREGLO, el cual fue considerado un triunfo por las y los trabajadores.

La lección de la huelga con sus aciertos y sus errores, fue de gran valía para UNDECA, porque logró que sus bases comprendieran que la unidad en la lucha es medular en cual­quier circunstancia. Por otra parte, UNDECA a partir de esta huelga, quedó posicionada como la organización más representativa y combativa en el seno de la Caja Costarricense de Seguro Social hasta el día de hoy.

La huelga de 1972 no fue un hecho aislado, formaba parte de esa innumerable cantidad de conflictos de orden sindical que se presentaron en esa época.

(Del Libro Historia de Undeca de 2014)
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Mejora en las condiciones económicas del país lo avala.

La petición fue presentada ante el Consejo Nacional de Salarios, ayer lunes 20 de junio de 2022, por el frente intersindical en donde estuvieron representantes además de nuestra representación BUSSCO, la CTRN, CMTC, CGT, CUT, CCTD, que representan a más de 80 organizaciones sindicales del país. Por BUSSCO la representación estuvo a cargo del compañero Edgar Morales Quesada, de la UNT.

Las organizaciones suscribientes analizamos el Informe de Política Monetaria, emitido por el B.C.C.R. a abril de 2022, el cual indica que, “Durante el primer trimestre, el PIB mostró una tasa de variación del 6,9% en términos interanuales, según su serie de tendencia ciclo, con lo que el nivel de producción es ya superior en 5,3 p.p. al registrado previo al inicio de la pandemia (IV-2019).”

El Producto Interno Bruto en el primer trimestre del 2022 mantiene un dinamismo favorable, impulsado por el consumo y la inversión privadas, así como por la demanda externa, y las cifras preliminares indican que la producción en el primer trimestre de 2022 aumentó en 6,9% según su serie de tendencia ciclo.

Para la alianza sindical es absolutamente necesario e imprescindible, fortalecer el factor salario y detener el proceso negativo del consumo interno que tiende a desgastar la confianza de los consumidores. Creemos indiscutible el mantener un marco de política interna que favorezca el consumo, principalmente de los bienes y servicios propios y directos de nuestro marco nacional productivo como acción correcta y necesaria.

Ante este panorama económico favorable y para fortalecer el consumo interno y con ello el desarrollo de micro, pequeñas y medianas empresas que generen empleo, es que se hace la propuesta de un ajuste salarial al sector privado del 2,48%.

Finalmente, solicitamos que, “desde el seno de ese Consejo; se solicite respetuosamente al Gobierno de la República, el tomar medidas paliativas ante la situación mundial que nos afecta, tales como: a) Congelamiento de precios en productos (alimentos; medicinas) y servicios públicos (agua; electricidad; transporte público) de primera necesidad. b) Incluir el análisis de una suspensión temporal del impuesto único a los combustibles o una baja general de su precio en favor de todos los consumidores de esos combustibles.”

ACCESO ILEGITIMO A EXPEDIENTE DIGITAL EDUS

El Proyecto de Ley N°21.345, resucita el tenebroso expediente de la Unidad Presidencial de Análisis de Datos (UPAD), armado clandestinamente por el anterior gobierno, que habilitaba el acceso a datos sensibles y privados de la población costarricense.

Este proyecto legislativo, propuesto por el exdiputado Víctor Morales Mora, flamante vocero del gobierno durante el escándalo UPAD, impulsado en este periodo legislativo en curso, pretende cerrar los regímenes contributivos de pensiones, con cargo al Presupuesto Nacional, en un plazo de 18 meses.

El Transitorio VI del proyecto faculta a los funcionarios de la Dirección Nacional de Pensiones, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, acceder, en tiempo real, al Expediente Digital Único en Salud (EDUS) de la Caja Costarricense de Seguro Social.

Este acceso irrestricto al expediente clínico (EDUS) faculta a los funcionarios de esa Dirección informarse y obtener información privilegiada de las personas usuarias de los servicios de salud, vulnerando, de manera evidente y manifiesta, la confidencialidad, la sensibilidad y seguridad de datos privados de todos los pacientes.

La nueva y espuria versión de la UPAD, ahora, de una plataforma cuya finalidad es exclusivamente de uso biomédico y clínico, para la toma de decisiones en materia de mejoramiento y prevención de la salud, con la inverosímil excusa de verificar la sobrevivencia de las personas jubiladas, es absolutamente irrazonable, injustificada, en menoscabo de derechos fundamentales de las personas usuarias de los servicios de salud.

Los funcionarios de esa Dirección pueden acceder, sin restricción alguna, a la información pública que contiene el Tribunal Supremo de Elecciones, en los registros actualizados de las personas fallecidas. Así de fácil, sin ninguna necesidad de violentar la privacidad de EDUS.

UNDECA repudia, esta otra práctica de espionaje institucional de la ciudadanía, y, en consecuencia, exige las correcciones pertinentes, para que quede totalmente salvaguardada la información privilegiada y los derechos fundamentales de las personas.

Rechazamos cualquier práctica de hackeo legislativo y administrativo de los datos privativos de las personas, con mayor razón, si se trata de información de la salud de los y las usuarias de la CCSS.

San José, 13 de junio de 2022.

Desempleo, pobreza, alto costo de vida, defensa de la jornada laboral de 8 horas, son algunos de los temas que ocupan a la dirigencia sindical y social.

Este miércoles 8 de junio de 2022, en el marco del 10º Aniversario de la conformación del Bloque Unitario Sindical y Social Costarricense, BUSSCO, como uno de los más grandes frentes de organizaciones sindicales, políticas y sociales del país, más de 100 delegados y delegadas de 24 organizaciones analizaron las propuestas del “Plan de Acción, ante la ofensiva anti laboral y antipopular del nuevo Gobierno” y los diputados de la Asamblea Legislativa.

Esta actividad realizada en el Salón Jorge Debravo en UNDECA, promueve crear las condiciones de organización y lucha de manera amplia y unitaria contra los precios de combustible, tarifas, alimentos, servicios públicos, pasajes, alquiler, congelamiento de salarios, ley de empleo público, eliminación de la jornada de 8 horas, ataque al Estado Social, entre otros.

Importantes aportes de la dirigencia enriquecieron acuerdos como crear estrategias de comunicación popular y se ratificó la unidad y fortalecimiento del BUSSCO, incluyendo una estrategia de formación sindical, capacitación y comunicación.

Tras 10 años de existencia, la coalición BUSSCO se ha convertido en una de las más importantes y representativas fuerzas sociales en Costa Rica. Esta se fortalece además con la incorporación de sectores de mujeres, vivienda, agricultores, trabajadores por cuenta propia e independientes, jóvenes e indígenas. En estos años, pese a los cambios de gobiernos, BUSSCO es un referente social con una amplísima representación en muchos espacios de estudio, análisis, mesas de negociación y representación sindical brindando apoyo y solidaridad nacional e internacional.

El Plan de Acción de BUSSCO será la guía organizativa nacional de lucha. Este no esperará nada e iniciará su ejecución de inmediato. Será en los próximos días que la organización definirá el calendario de acciones en todos los ámbitos, siendo objetivos inmediatos la oposición al proyecto de Ley 21.182 que pretende acabar con la jornada de 8 horas y el pago de horas extra, defensa Estado Social de Derecho y justicia social.

También la lucha contra el desempleo, la pobreza, por vivienda digna y salarios justos, así como la lucha frontal contra la corrupción, la evasión y elusión Fiscal, verdaderos responsables de la crisis económica del país. Además de la lucha por pensiones dignas y la defensa del fondo de pensiones de la clase trabajadora; contra el alto costo de vida, el aumento de precios y tarifas, así como el apoyo a los productores agrícolas.

BUSSCO CONTRA LAS POLÍTICAS NEOLIBERALES Y POR JUSTICIA SOCIAL PARA EL PUEBLO

La Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social, UNDECA, junto a otros sindicatos de salud exponen de forma conjunta, en la Mesa Técnica de Escucha, sobre las implicaciones legales de la ley Marco de Empleo Público 10.159, sus conclusiones sobre las implicaciones de esta aciaga y regresiva ley.

En el espacio de exposición organizado por Mideplan, el Lic Manuel Hernández, como vocero experto de UNDECA y organizaciones sindicales del sector salud, señaló de forma vehemente las violaciones jurídicas en derechos humanos, tratados internacionales y vicios de inconstitucionalidad, que afectarán la negociación colectiva y afectaciones generales para los y las trabajadoras de esta ley antilaboral.