UNDECA: ¡Autonomía no es impunidad!

UNDECA lamenta y expresa su profunda preocupación y rechazo a la decisión unánime adoptada por la Junta Directiva de la CCSS, de impugnar la orden N.º DFOE-BIS-ORD-00003-2025 de la Contraloría General de la República, que justamente exige medidas urgentes para detener el millonario desastre provocado por la salida forzada del sistema ERP-SAP.

Mientras la CGR actúa en defensa del interés público, la Junta Directiva, en un insólito acuerdo político, decide recurrir la orden del ente contralor y hasta solicitar medidas cautelares para suspender sus efectos.

Desde nuestra perspectiva esta acción representa un intento de blindar a la Presidenta Ejecutiva, como patrocinadora y al director del proyecto, responsables del caos del ERP, antes que asumir con transparencia las graves consecuencias del proyecto: cirugías suspendidas, desabastecimiento de medicamentos, pagos atrasados a proveedores, pérdida de control sobre activos públicos y riesgo para la salud y la vida de las personas.

El acuerdo aprobado -invocando la “autonomía”- distorsiona ese principio constitucional, pues la autonomía no justifica el abuso, la negligencia manifiesta, ni mucho menos, la evasión de la responsabilidad administrativa.

La Contraloría cumplió con su deber constitucional de fiscalizar el uso de los recursos públicos y de advertir que el ERP-SAP fue un fracaso operativo, logístico y financiero que pone en riesgo la sostenibilidad del sistema de salud costarricense.

La defensa de la autonomía no puede ser el escudo de quienes, ignorando advertencias técnicas, impusieron una “salida en vivo” que hundió los sistemas logísticos, financieros y de los centros de salud de toda la institución.

La Caja no es un botín político y la autonomía se defiende con honor y transparencia, no con impunidad.

¡UNDECA firme y vigilante!

San José, 14 de noviembre de 2025

«Éxito» llama Mónica Taylor a crisis institucional

La Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social (UNDECA) informa que nuestra advertencia ha sido confirmada por la Contraloría General de la República (CGR), que, en ejercicio de sus potestades constitucionales de fiscalización superior de la Hacienda Pública, emitió el Oficio DFOE-BIS-00003-2025, en el que confirma el caos, el deterioro y la improvisación que rodearon la “salida en vivo” del sistema ERP-SAP en la CCSS.

Mientras Mónica Taylor, Presidenta Ejecutiva, defendía su “exitoso” proyecto, según declaró el pasado martes ante la Comisión Legislativa que investiga las irregularidades en la CCSS, para la Contraloría constituye una cadena de errores administrativos, decisiones precipitadas y una afectación directa a la prestación del servicio de salud:

El “éxito” que paralizó hospitales

El “éxito” que causó el colapso operativo de la CCSS.

El “éxito” de la improvisación, el conflicto de intereses y la ausencia de gobernanza.

El “éxito” de cirugías suspendidas y desabastecimiento de medicamentos.

El “éxito” por la ausencia de registro verificables y de control financiero, de activos, facturas de proveedores.

“Éxito” paralizar las deudas billonarias del gobierno con los seguros de salud y pensiones.

El “éxito” que violaría principios de planificación, control interno, legalidad, transparencia y rendición de cuentas.

El informe de la Controlaría es lapidario: hubo omisión de deberes y decisiones contrarias a los intereses institucionales, todo bajo la firma y patrocinio de quienes hoy intentan justificar lo injustificable con discursos de “modernización digital”.

UNDECA exige a la Asamblea Legislativa, a los órganos de control y judiciales que determinen las responsabilidades políticas, administrativas y eventualmente penales de quienes, ignorando las calificadas advertencias técnicas, ordenaron una “salida en vivo” temeraria, poniendo en riesgo vidas humanas y recursos públicos.

UNDECA reafirma su compromiso con la defensa de la CCSS, construida con el trabajo de generaciones y sostenido con el esfuerzo de la clase trabajadora, y no permitirá que se encubra la irresponsabilidad de quienes convirtieron un proyecto tecnológico en un laboratorio de poder, negocios y propaganda.

San José, 13 de noviembre de 2025

UNDECA y Unión Sindical de la CCSS defienden derecho de trabajadores a sus anualidades

UNDECA y la Unión Sindical de la CCSS participaron hoy en una mesa de trabajo con las gerencias institucionales para analizar las implicaciones del voto de la Sala Constitucional N.º 2025-008201, que establece con absoluta claridad que la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) no está sujeta a la Ley de Salarios de la Administración Pública, sino que se rige por su propia normativa interna.

De acuerdo con esta resolución, las anualidades del personal de la CCSS deben calcularse conforme a su reglamentación institucional, y la Ley 9635 no tiene efecto alguno ni puede aplicarse a estos derechos laborales.

En este contexto, UNDECA y la Unión Sindical exigen que se devuelva a los trabajadores y trabajadoras el pago correspondiente a las anualidades según el porcentaje que establece la normativa de la Caja, tal y como corresponde a una institución autónoma.

Durante la reunión, la compañera Martha Elena Rodríguez González fue enfática al exigir una posición clara de la CCSS y una respuesta concreta sobre las acciones a tomar, recordando que la autonomía institucional le otorga plena capacidad para resolver sin interferencias del Poder Ejecutivo. Sin embargo, las gerencias no ofrecieron respuestas precisas ni compromisos reales frente a las demandas sindicales.

Para UNDECA y la Unión Sindical de la CCSS, es inaceptable que la institución continúe siendo intimidada o manipulada por el gobierno de Rodrigo Chaves, cuando su deber es ejercer su autonomía y defender los derechos de sus trabajadores y trabajadoras.

Compañeras y compañeros de la Caja: ¡Permanezcamos en alerta!
Defendamos nuestros derechos y no permitamos más afectaciones a nuestros salarios ni a la autonomía de la institución.

Miércoles 12 de noviembre de 2025

Sala Constitucional nos da la razón: Anualidades de trabajadores de la CCSS deben calcularse según Normativa de Relaciones Laborales

La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) fue la primera institución pública que, de manera precipitada, aplicó la Ley N.º 9635, conocida como Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, antes incluso de la emisión de su reglamento.

Dicha implementación se concretó mediante la circular GA-1858-2018 | GM-16837-2018 | GIT-1876-2018 | GL-1598-2018 | GP-8973-2018 | GF-6162-2018 del 20 de diciembre de 2018 y correlativas, lo que derivó en la nominalización y congelamiento de las anualidades, afectando gravemente los derechos adquiridos del personal trabajador.

UNDECA, desde un inicio denunció esta aplicación indebida ante distintas instancias administrativas y judiciales, incluyendo los procesos de inconstitucionalidad en los que nuestra organización intervino formalmente.

La sentencia establece claramente que, en materia de evaluación del desempeño y pago de anualidades, la CCSS debe regirse por su propia normativa y no por la Ley de Salarios de la Administración Pública reformada por la Ley 9635.

Hoy, el Voto N.º 2025-008201 de la Sala Constitucional nos da la razón “Tratándose del pago de las anualidades (materia salarial) y de la evaluación del desempeño, lo aplicable a los entes públicos descentralizados -como la CCSS- son sus propias leyes especiales.” Este pronunciamiento es vinculante, y por tanto la Caja debe aplicarlo de inmediato, con todas las consecuencias jurídicas correspondientes.

UNDECA solicitó la nulidad absoluta de la circular gerencial institucional y correlativas, en el extremo que impuso la nominalización y congelamiento de las anualidades y la restitución plena de los pagos porcentuales de cálculo de las anualidades que cada persona trabajadora tenía reconocidos al entrar en vigor la Ley 9635, con el consecuente reajuste retroactivo.

En nombre de las trabajadoras y trabajadores administrativos, técnicos, de enfermería, ATAPS, profesionales en ciencias de la salud y todas las disciplinas, UNDECA reafirma su compromiso en la defensa de los derechos salariales y laborales adquiridos y hace un llamado a defender esta conquista.

UNDECA

San José, noviembre de 2025

UNDECA: América Latina y el Caribe es Zona de Paz, Solidaridad y Esperanza

COMUNICADO DE SOLIDARIDAD INTERNACIONAL

La Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social (UNDECA) expresa su más profunda solidaridad con el pueblo de Cuba y con todas las naciones caribeñas afectadas por el Huracán Melissa, que ha dejado pérdidas humanas, materiales y un profundo dolor en comunidades trabajadoras y humildes.

En momentos de tragedia, reafirmamos nuestro compromiso con el principio que guía al movimiento sindical mundial: la solidaridad como la ternura de los pueblos.

Desde la Declaración de La Habana (2014), los países de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) proclamaron a la región como una Zona de Paz, libre de guerras, bases extranjeras y amenazas militares.

Esa declaración consagra el compromiso de nuestros pueblos con el respeto a lasoberanía, la autodeterminación, la cooperación y la solución pacífica de los conflictos, valores que UNDECA defiende y promueve junto a sus organizaciones hermanas.

La Zona de Paz latinoamericana no es solo un acuerdo diplomático: es un proyecto ético y humanista, que hoy se manifiesta en la solidaridad activa con quienes sufren y en la defensa del derecho de todos los pueblos a vivir sin bloqueos ni agresiones.

Hacemos un llamado al Gobierno de la República a mantener y reafirmar la declaratoria de América Latina y el Caribe como Zona de Paz, conforme a los principios de la Declaración de La Habana (CELAC, 2014), y a ratificar la posición histórica de Costa Rica como nación desmilitarizada, neutral y promotora del diálogo entre los pueblos.

UNDECA acuerda apoyar y participar en la campaña humanitaria junto a las organizaciones afiliadas a la Federación Sindical Mundial (FSM) y al BUSSCO, destinada a recaudar fondos, alimentos, medicamentos e insumos básicos para las familias afectadas por el Huracán Melissa, porque la solidaridad internacional no conoce fronteras.

Convocamos a nuestras bases, seccionales y filiales a sumarse a este esfuerzo, demostrando que la fuerza Undequista, de la gente de salud, se expresa en la unión, la humanidad y la cooperación entre pueblos hermanos.

Por la vida, la dignidad y la soberanía de los pueblos

Aprobada por unanimidad.

Junta Directiva Nacional de UNDECA
31 de octubre de 2025

UNDECA manifiesta su solidaridad con el hermano pueblo de Cuba

Por la autodeterminación, la justicia social y la hermandad entre los pueblos latinoamericanos

Considerando:

  1. Que el pueblo de Cuba ha sostenido, por más de seis décadas, una lucha ejemplar por su soberanía, dignidad y autodeterminación frente a políticas de bloqueo económico, aislamiento y agresión externa que atentan contra su derecho al desarrollo y a la independencia nacional.
  2. Que la Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social (UNDECA) reconoce la profunda relación histórica, cultural y política que une a Costa Rica y Cuba, así como el invaluable aporte de la cooperación cubana en materia sindical, de salud, educación y solidaridad internacional.
  3. Que, en la coyuntura actual, el pueblo cubano enfrenta una grave crisis económica y humanitaria derivada del prolongado bloqueo impuesto por los Estados Unidos, agravada por las restricciones financieras internacionales y las consecuencias de desastres naturales recientes.
  4. Que la solidaridad internacionalista constituye un principio esencial de la Federación sindical Mundial, a la que nos honra pertenecer, así como un principio estatutario Undequista, expresado en la defensa de los pueblos que luchan por su libertad, su soberanía y la justicia social.
  5. Que UNDECA, fiel a su trayectoria de compromiso internacionalista, reafirma su apoyo al pueblo y a los trabajadores cubanos en su derecho inalienable a construir un modelo de sociedad libre de injerencias, basada en la equidad, la salud y la educación universal.

Por tanto, se acuerda:

Primero: Expresar la solidaridad firme y fraterna de UNDECA con el pueblo y los trabajadores de Cuba, así como con las organizaciones sindicales hermanas que defienden su soberanía y autodeterminación.

Segundo: Condenar el bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos a Cuba, y sumarse a los llamados internacionales por su levantamiento inmediato, en respeto al derecho internacional y a la Carta de las Naciones Unidas.

Tercero: Autorizar un aporte económico solidario de USD 1 000 (mil dólares), que será canalizado a través de las organizaciones amigas de Cuba, con el fin de contribuir a iniciativas de apoyo humanitario y cooperación social.

Cuarto: Encargar a la Secretaría General de UNDECA la gestión de la entrega de este aporte, así como la comunicación formal de esta moción a las autoridades diplomáticas de la República de Cuba y a las organizaciones sindicales cubanas, como muestra del compromiso solidario del movimiento obrero costarricense.

Quinto: Hacer un llamado a BUSSCO y a las organizaciones afiliadas en Costa Rica a la FSM para contribuir entre todos en este momento de dolor humano.

Sexto: Hacer pública esta moción mediante su difusión en el boletín institucional, redes sociales y medios de comunicación, reafirmando que la solidaridad es la ternura de los pueblos y un principio irrenunciable de UNDECA.

Aprobada por unanimidad.

Junta Directiva Nacional de UNDECA
31 de octubre de 2026