Autor: manager

UNDECA denuncia: Doce decisiones que debilitan la CCSS

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Costa Rica necesita un gobierno que fortalezca la CCSS

UNDECA, firme en la defensa de la seguridad social expone a la ciudadanía un conjunto de denuncias, advertencias y señalamientos públicos realizados durante la administración Chaves Robles -bajo la gestión de Marta Esquivel y Mónica Taylor- que revelan indicios graves, riesgos estructurales y decisiones contrarias al interés público, con impactos directos sobre la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).

Estas actuaciones no constituyen hechos aislados, sino un patrón sistemático de decisiones que han debilitado la institucionalidad, afectado derechos fundamentales y puesto en riesgo la sostenibilidad del sistema de salud y de pensiones.

1. Falta de liderazgo, diálogo y gobernanza democrática: estilo de conducción centralizado y excluyente del criterio técnico, caracterizado por decisiones unilaterales, descalificación de los héroes de la pandemia y de los criterios técnico-profesionales, debilitando la gobernanza institucional y la confianza interna.

2. Narrativa de “quiebra” institucional sin respaldo técnico: un discurso alarmista del gobierno sobre una falsa quiebra de la CCSSutilizado para justificar el no pago de la deuda del gobierno, aumentar cuotas a los trabajadores, frenar inversión en infraestructura y consolidar reformas regresivas y restrictivas de derechos.

3. Presunto maquillaje de estudios actuariales del Seguro de Salud: con supuestos y modificaciones orientados a sostener escenarios alarmistas, omitiendo estudios técnicos previos con resultados distintos, lo cual vulnera principios de transparencia, buena fe y rigor técnico.

4. Suspensión del Fideicomiso BCR–CCSS y paralización del portafolio de inversiones: con base en criterios políticos y no técnicos paralizaron todo el portafolio de inversiones, lo que atrasó la construcción de hospitales, áreas de salud y otros, pese al deterioro de la infraestructura existente, el agravamiento de las listas de espera y los retrocesos en la planificación estratégica.

5. Propuesta de inclusión de la CCSS en la regla fiscal:  pese a su naturaleza constitucional, autónoma y solidaria el gobierno propuso someter a la CCSS a la regla fiscal, para contener el gasto social y sanitario, limitar la contratación de personal, inversiones y capacidad operativa, lo que resulta incompatible con el derecho con la salud.

6. Fragmentación del personal: concurrentes, exclusivos y excluyentes: 4 miembros de la Junta Directiva impusieron, contra todos los informes técnicos, una clasificación divisoria del personal que introdujo desigualdades y afectó la cohesión institucional y el clima laboral, contraviniendo los principios de igualdad, razonabilidad y estabilidad laboral.

7. Caso Barrenador: vulneración del modelo de gestión en al menos diez áreas de salud: la privatización de servicios en 10 áreas de salud, adjudicadas con sobreprecios a cooperativas, afectanla planificación, la calidad y la continuidad de los servicios, generando riesgos para el interés público, la transparencia y la sostenibilidad financiera.

8. Denuncias por prácticas antisindicales ante la OIT: denuncia tramitada por persecución, falsedades y ofensas contra las personas trabajadoras, prácticas antisindicales y restricción del diálogo social, en contravención de convenios internacionales ratificados por Costa Rica.

9. Sobresueldos Marta Esquivel: los sobrepagos salariales aparentemente alcanzan los ₡42 millones, no han sido devueltos en contravención de la normativa y el discurso de probidad y disciplina financiera exigido a la población trabajadora.

10. Nombramientos, remociones y persecuciones ilegales: los directivos, gerentes y otros funcionarios han sido objeto de tales conductas, con violación al debido proceso, la estabilidad en el empleo y los principios de legalidad y razonabilidad administrativa.

11. Gobierno NO paga deuda billonaria a la Caja: la administración Chaves Robles mantiene una deuda que ronda los 5 billones de colones con la CCSS: por la atención del primer nivel de atención, el cuidado de personas adultas y niños en condición de vulnerabilidad y subsidios a trabajadores independientes, entre otros, afectando la sostenibilidad de los seguros sociales y la continuidad del servicio público esencial.

12. implementación forzada y fracasada del ERP-SAP: la implementación fallida del sistema ERP-SAP, marcada por incapacidad técnica, decisiones políticas y conflictos de interés, provocan caos administrativo y financiero, desabastecimiento, falta de información contable y riesgos directos para la salud y la vida de las personas usuarias.

UNDECA reitera que Costa Rica no necesita improvisación ni autoritarismo; necesita un gobierno que conozca la CCSS, con capacidad técnica, sensibilidad social y respeto a la autonomía, los derechos humanos y la democracia. La Caja es la columna vertebral del Estado Social de Derecho, donde la solidaridad se traduce en salud, pensiones y dignidad.

San José, 27 enero 2026

Posicionamiento de BUSSCO ante las elecciones nacionales este 1º de febrero 2026

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“Nunca se pone más oscuro que cuando va a amanecer” Isaac Felipe Azofeifa

El Bloque Unitario Sindical y Social Costarricense, BUSSCO, presenta a la clase trabajadora y al pueblo su posición ante el proceso electoral del próximo 1º de febrero 2026.

La presente elección nacional está inscrita en el fenómeno que se está viviendo tanto en América Latina, Europa y otras regiones del mundo, como es la irrupción de unas “derechas trumpistas” no sólo profundamente neoliberales, conservadoras, violentas, sino con fuertes sesgos proto fascistas.

Las próximas elecciones nacionales presentan un escenario político muy complejo y peligroso para la clase trabajadora y el pueblo en general. Llegamos a esta situación por décadas de gobiernos del Partido Liberación Nacional PLN, Partido Unidad Social Cristiana PUSC, Partido Acción Ciudadana PAC y ahora el actual gobierno de Rodrigo Chaves, que no sólo han ido desmantelando nuestra institucionalidad pública, han precarizado servicios públicos esenciales como la salud y la educación; la electricidad y telefonía que brinda el ICE; han golpeado fuertemente nuestra producción nacional particularmente al sector agrario abriendo irresponsablemente nuestra economía al capital transnacional sin mayor regulación; han utilizado al Estado para corruptos negocios de clanes familiares, con lo que han socavado la legitimidad de nuestras históricas conquistas sociales.

Durante muchos años el pueblo costarricense por medio de procesos electorales manifestó su intención de cambio, de necesidad de rectificación, llamados que fueron abiertamente obviados por esas élites políticas. Lamentablemente ello ha abierto paso a la élite política y económica que comanda el actual gobierno que no sólo plantea profundizar el desmantelamiento de nuestra institucionalidad pública, la abierta privatización de servicios públicos; la eliminación de derechos laborales provocando una mayor precarización e informalización para nuestra clase trabajadora; sino que además ha estimulado una mayor penetración del narcotráfico, provocando incrementos alarmantes de la criminalidad y la inseguridad ciudadana, y como si lo anterior fuera poco, pretende institucionalizar la violencia, el acoso y la amenaza como práctica política cotidiana, en contra de actores sociales y políticos que no se quieran plegar a su agenda de aniquilación de nuestro Estado Social.

La elección nacional del próximo 1 de febrero le implica el desafío al movimiento popular, social y sindical de apostar por fortalecer las opciones que claramente se pongan del lado de la defensa de nuestra institucionalidad pública; que respalden abiertamente servicios públicos esenciales como la salud y la educación; que combatan el fraude fiscal de las élites económicas; que reivindiquen la soberanía alimentaria; que restablezcan la necesidad de fortalecer a los sectores productivos orientados al mercado interno, que no normalicen la violencia política como práctica de Estado. Que tengan como objetivo por medio de audaces políticas públicas volver a colocar al Estado como el principal instrumento para la redistribución de la riqueza nacional.

Desde el BUSSCO llamamos al conjunto de la clase trabajadora a salir a votar este próximo 1 de febrero, a brindar un voto consciente, reflexivo, crítico. Llamamos a los y las trabajadores a redoblar los esfuerzos de fortalecimiento de nuestras organizaciones sindicales, a convencer a nuestros colegas de trabajo de la necesidad de estar organizados y sobre todo a mantener el optimismo de que luchando vamos a lograr momentos mejores.

Desde BUSSCO llamamos al conjunto del movimiento sindical a redoblar los esfuerzos por la unidad sindical y plantearnos el construir una amplia articulación social que incorpore al sector campesino, estudiantil, de mujeres, indígenas, afrodescendientes, sindicatos, academia, entre otros; que logre desarrollar acciones de defensa y resistencia ante el escenario de profundización de la agenda neoliberal en el país que implicará mayores pérdidas de derechos sociales, económicos, laborales, ambientales, a la protesta y al libre ejercicio de la divergencia política.

San José, Costa Rica
23 enero 2026

Crisis de abastecimiento de medicamentos afecta derecho a la salud

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El fracaso del ERP-SAP afecta a miles de pacientes en la CCSS

La Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social, UNDECA, manifiesta su más enérgica condena y profunda preocupación frente a la grave escasez de medicamentos que afecta a miles de personas usuarias de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), como consecuencia de las fallas persistentes en el sistema informático ERP-SAP implementado atropelladamente y que hemos denunciado reiteradamente.

La Auditoría Interna de la Caja, en un reciente informe, revela que el sistema ERP-SAP ha provocado una disrupción logística de enorme magnitud, afectando la gestión de inventarios y la distribución oportuna de medicamentos en múltiples farmacias públicas a nivel nacional. No se trata de un problema aislado, más del 60% de las farmacias auditadas reportan desabastecimientos que impactan directamente la atención médica de pacientes y, especialmente, de personas con enfermedades crónicas o condiciones de salud delicadas.

UNDECA en defensa del derecho humano fundamental a la salud y la vida de la población, demanda soluciones inmediatas y efectivas para restablecer la cadena de suministro de medicamentos esenciales, garantizando su disponibilidad en todos los centros de salud y farmacias de la institución.

La Junta Directiva debe instruir las investigaciones que correspondan por las consecuencias de un sistema informático que ha demostrado una incapacidad para garantizar la continuidad de los servicios farmacéuticos, poniendo en riesgo provisión de medicamentos y la seguridad sanitaria de las personas.

Los pacientes que dependen de medicamentos imprescindibles para su tratamiento, no pueden ser víctimas de las fallas administrativas y tecnológicas que ponen en peligro sus vidas.

¡La salud no puede esperar!

15 de enero de 2026

UNDECA: Salario Escolar es una conquista histórica de la clase trabajadora

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Para recordar los orígenes de la creación del Salario Escolar, que no fue ni es un «regalo» institucional o gubernamental a la clase trabajadora.

1994 – Nace el bono escolar

En 1994, UNDECA en unidad con organizaciones sindicales del sector público, ante el incumplimiento del Gobierno del aumento salarial por costo de vida pactado, inició una intensa lucha que culminó en un acuerdo con la Administración Figueres Olsen para otorgar un ajuste salarial adicional, de pago diferido, a partir del 1.º de julio de 1994.

Ese acuerdo fue materializado en los Decretos Ejecutivos N.º 23495-MTSS del 10 de julio de 1994 y N.º 23907-H del 21 de diciembre de 1994, creando el Bono escolar, concebido como una autentica herramienta de justicia social; un monto acumulado equivalente al 8,19 % del salario mensual, pagadero en enero de cada año, con el propósito de proteger el poder adquisitivo de las personas trabajadoras y permitirles afrontar los gastos del inicio del curso lectivo.

1996 – Se consolida como salario escolar

Desde su origen, el movimiento sindical luchó para que ese ingreso fuera reconocido como salario de pago diferido y no como un bono o incentivo que podía eliminarse discrecionalmente.

El carácter salarial lo convierte en un monto inembargable, sujeto a las deducciones legales: pensiones alimentarias, cuotas obrero-patronales, cooperativas, fondos de ahorro, sindicatos, solidarismo, etc., asimismo, obliga al patrono a incorporarlo en el cálculo de: aguinaldo, cesantía, Fondo de Capitalización Laboral (FCL), pensión del IVM, pensión complementaria, capital de retiro, subsidios por incapacidad.

No es una retención salarial: es salario acumulado.

2008 – Exoneración del impuesto sobre la renta

La presión y la lucha sindical, logró que la Asamblea Legislativa aprobara la Ley N.º 8665 (setiembre de 2008), que exoneró al salario escolar del impuesto sobre la renta, reconociendo su naturaleza social y salarial.

2015 – Aumento del porcentaje

En el marco de la Comisión de Salarios del Sector Público, donde UNDECA tenía representación, se acordó elevar gradualmente el porcentaje del salario escolar, pasando de 8,19 % a 8,33 %, fortaleciendo esta conquista laboral.

2020 – La Sala Constitucional confirma su legalidad

En 2019, Otto Guevara Guth presentó una acción de inconstitucionalidad alegando que era un “regalo”, por lo que UNDECA se apersonó en defensa del derecho salarial de la clase trabajadora.

Mediante la resolución N.º 2020-009188, la Sala Constitucional rechazó de forma unánime la acción, sentenciando que el salario escolar no es un ingreso adicional, sino salario acumulado y pagado de forma diferida.

El salario escolar no fue una concesión patronal, fue el resultado de nuestra lucha sindical, que como clase trabajadora enfrentamos el incumplimiento salarial con sacrificio y conciencia de clase.

¡UNDECA siempre en defensa del Salario Escolar!

Reconocimiento a mi compañero Luis Chavarría

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Compañero Luis Chavarría:

He leído con profunda emoción su mensaje en el chat de Junta Directiva, donde comparte que George Mavrikos, histórico dirigente de la Federación Sindical Mundial, le escribió para invitarle a incorporarse al Instituto Obrero Internacional y aportar su experiencia a la formación de nuevos liderazgos sindicales. Ese gesto no es casualidad: es el reconocimiento internacional a una vida entregada a la causa de la clase trabajadora.

Su trayectoria es la de un militante de tiempo completo, forjado en las horas más duras del sindicalismo clasista costarricense. Desde aquellos años en que debía cambiar de lugar para dormir para escapar de la persecución, cuando fue encarcelado y torturado por defender los intereses más nobles de las personas trabajadoras de la Caja y del país, hasta hoy, ha sido un luchador inquebrantable, fiel a UNDECA y a la Federación Sindical Mundial desde la médula.

Los pasillos de la CCSS han sido su casa durante más de medio siglo, y los caminos de UNDECA, una verdadera vocación. Protagonista de mil batallas, ha combinado como pocos la voluntad férrea con una extraordinaria capacidad para la negociación estratégica, el pensamiento político profundo y el análisis realista de la correlación de fuerzas. Usted comprendió desde siempre que la lucha no es improvisación, sino estrategia, inteligencia política y autoconocimiento organizativo.

Ha sabido cuándo movilizar para obligar al poder a retroceder; cuándo exponer la injusticia ante la opinión pública; cuándo aislar al adversario y quitarle legitimidad. Ha identificado con claridad quiénes ganan con la privatización y el desmantelamiento de la CCSS, qué intereses financieros están detrás y cómo operan políticamente, para demostrar que ese proyecto regresivo es social, moral y políticamente inviable.

Por eso no sorprende que Mavrikos haya pensado en usted para la formación de nuevos liderazgos sindicales en el plano internacional. Los verdaderos cuadros se reconocen entre sí.

Que existan quienes lo adversan por celos, mezquindad o intolerancia político-sindical es casi una confirmación de su estatura. Pero la verdad es una: hoy, más que nunca, la seguridad social, las pensiones, la CCSS y los derechos laborales necesitan de su voz, su experiencia y su claridad estratégica.

Por azares de la vida tengo el honor de acompañarle en este apostolado undequista, y doy fe de su enorme estatura moral, política y humana.

¡Compañero Luis Chavarría, le queda mucho por hacer!
¡UNDECA, la CCSS y el pueblo trabajador lo saben!

Martha Rodríguez González
Secretaria General Adjunta

San Ramón, 10 enero 2026.

UNDECA denuncia: Persisten graves fallas en sistema ERP-SAP en la CCSS

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A la ciudadanía se le dijo que el nuevo sistema informático de la Caja (ERP-SAP) estaba listo, que iba a ordenar las finanzas, los inventarios y la logística, pero la realidad, es que se puso a funcionar sin estar terminado y ahora la institución y la ciudadanía estamos pagando las consecuencias; incluso a seis meses de su salida en vivo, informes técnicos recientes son contundentes, las graves fallas persisten.

Durante meses autoridades de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y del gobierno aseguraron públicamente que el sistema estaba listo y bajo control, sin embargo, las fallas estructurales comprometen la transparencia financiera, el control de inventarios, la logística institucional y, de forma directa, la calidad del servicio de salud que recibe la población.

UNDECA, como sindicato mayoritario de la CCSS alerta a la ciudadanía sobre una grave crisis institucional que ha derivado de la implementación apresurada del sistema informático ERP–SAP, el cual fue puesto en funcionamiento sin cumplir las condiciones técnicas mínimas requeridas.

Inclusive en estas fechas el caos persiste, los estados financieros están siendo comprometidos, hasta el momento no se han logrado consolidar inventarios, ni certificar las cargas iniciales del sistema, existen diferencias millonarias sin justificación técnica y no se ha podido realizar el primer cierre contable integral.

“Forzar cierres en estas condiciones implica el riesgo de emitir estados financieros poco confiables o falsos, con consecuencias legales y administrativas graves. Sumado a esto se han detectado problemas en inventarios de medicamentos, órdenes de producción que no pueden cerrarse, discrepancias entre registros del sistema y existencias físicas, y la necesidad de operar con controles manuales y sistemas paralelos arriesgando la trazabilidad, la seguridad sanitaria y el abastecimiento oportuno en los centros de salud”, detalló Martha Rodríguez, secretaria general adjunta de UNDECA.

El sistema se lanzó con datos incorrectos, cargas mal hechas, procesos incompletos y no se sabe con certeza cuántos inventarios hay, dónde están ni cuánto valen realmente. La contabilidad pública no es una formalidad, es afirmar con responsabilidad legal que los números reflejan la realidad financiera de la institución.

Esta decisión apresurada de aprobar y pagar un sistema que sólo su salida en vivo costó más de 2 millones de dólares ($2 millones) y que no cumple con los requisitos técnicos mínimos, podría constituir incumplimiento de deberes, falta de diligencia y eventual daño al interés público, lo cual exigimos una investigación administrativa y judicial independiente.

Lo peor de todo es que los responsables han querido achacar la culpa a las personas trabajadoras de la institución, quienes en realidad han sostenido la operación con sobrecarga laboral, controles manuales y esfuerzos extraordinarios para evitar daños mayores a los pacientes.

“En este sentido, UNDECA exige transparencia, investigaciones administrativas independientes que determinen las responsabilidades por acción u omisión, la toma de decisiones apresuradas, los pagos realizados y protección para las personas que han advertido los riesgos”.

Y no solo han sido una avalancha de errores, sino que, en lugar de informar con transparencia, ahora, pretenden mover cronogramas y minimizar fallas ya materializadas. Esto no es transparencia: es manejo político de una crisis técnica, trasladando el costo del error a las personas trabajadoras y a la ciudadanía usuaria.

¡Denunciar no es sabotear!
Es defender la Caja, los recursos públicos y el derecho a salud y pensiones dignas.