Exigimos transparencia, participación efectiva y respeto a los derechos laborales.
La Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social (UNDECA), integrante de la Unidad Sindical de la CCSS, celebra la decisión de las autoridades institucionales de suspender la aplicación del instructivo que regula la autorización, distribución, control y pago del tiempo extraordinario, así como de abrir un espacio de audiencia con nuestras organizaciones sindicales.
“Esta decisión responde a las gestiones formales realizadas por la Unidad Sindical, desde el 14 de setiembre de 2026, que solicitó la suspensión inmediata del instructivo y una revisión integral de sus disposiciones, ante las preocupaciones jurídicas, laborales y operativas planteadas”, aclaró Martha Rodríguez, secretaria general adjunta de la organización.
UNDECA considera que la suspensión constituye un paso importante, pero advierte que el proceso debe trascender una audiencia meramente formal. Es indispensable garantizar una participación sindical efectiva que permita examinar, artículo por artículo, las disposiciones del instructivo, identificar sus deficiencias y corregir cualquier medida que pueda afectar los derechos laborales, las condiciones salariales o la continuidad de los servicios de salud.
El próximo miércoles 23 de setiembre está prevista una reunión entre la Unidad Sindical y las autoridades de la CCSS, incluida la Dirección de SIPE y el proceso de revisión, deben mantenerse las condiciones y los mecanismos previamente vigentes que resulten jurídicamente procedentes, evitando afectaciones retroactivas y disminuciones salariales.
UNDECA mantiene una posición responsable, seria y respetuosa. Nuestra trayectoria y compromiso con las personas trabajadoras nos exigen actuar con seriedad, responsabilidad y transparencia. Defendemos los derechos laborales con firmeza, argumentos técnicos y jurídicos, sin renunciar a las medidas de presión cuando se cierran los espacios de diálogo constructivo. Nuestra prioridad es alcanzar soluciones, no alimentar campañas antisindicales estériles.
¡La suspensión es un primer paso! ¡La defensa de nuestros derechos continúa!
UNIÓN NACIONAL DE EMPLEADOS DE LA CAJA Y LA SEGURIDAD SOCIAL
UNDECA DEMANDA SOLUCIONES INMEDIATAS A LOS ATRASOS, NOMBRAMIENTOS Y FALTA DE PERSONAL
UNDECA informa sobre los acuerdos alcanzados en reunión con la Dirección de Administración y Gestión de Personal (DAGP), el 13 de agosto de 2026, en relación con el derecho fundamental de las personas trabajadoras a recibir su salario de manera regular, oportuna y completa
Los atrasos salariales violentan derechos y calidad de vida de las familias.
UNDECA denunció atrasos en la tramitación y pago de nombramientos, sustituciones, ascensos y cadenas de nombramientos, situaciones que impiden a muchas personas trabajadoras recibir oportunamente el salario legítimamente devengado. La DAGP asumió el compromiso de brindar atención prioritaria y emitir una circular a las unidades sobre la correcta verificación de los pagos procesados y la reducción los tiempos de tramitación y pago.
.Sin embargo, este compromiso no limita las acciones de defensa que continuaremos ejerciendo -frente a una afectación tan grave de los derechos laborales- y con fundamento en el Convenio N.° 95 de la OIT, el artículo 57 de la Constitución Política; el artículo 169 del Código de Trabajo, los artículos 42 y 43 del Reglamento Interior de Trabajo, el artículo 31 de la Normativa de Relaciones Laborales y la reiterada jurisprudencia constitucional UNDECA elevará esta situación ante las máximas autoridades institucionales y ejercerá las acciones administrativas y jurisdiccionales que correspondan, hasta que se garantice de manera efectiva el pago íntegro y oportuno de los salarios.
ERP-SAP impide pagos parciales de salarios devengados.
Una plataforma informática es un instrumento de gestión y no puede situarse por encima de las obligaciones constitucionales, legales, convencionales e institucionales. La CCSS ha contado con un mecanismo de pago parcial para personas con retrasos en el pago de salarios, pero que resulte inviable por el ERP-SAP no es una sin justificación válida y plantearemos en las mismas vías una solución inmediata.
Interpretaciones arbitrarias en la modalidad de cubre libres
Ante la denuncia de UNDECA sobre interpretaciones injustificadas de los procedimientos relacionados con la modalidad de cubre libres, la DAGP asumió el compromiso de emitir, en un plazo de 15 días hábiles, disposiciones aclaratorias que permitan uniformar criterios y garantizar el pleno respeto a la estabilidad y a los derechos humanos de las personas trabajadoras.
UNDECA dará seguimiento al cumplimiento de este plazo.
Rebajos injustificados por pagos acumulados
UNDECA denunció los efectos que puede generar el pago acumulado de salarios sobre el cálculo del impuesto al salario, cuando remuneraciones correspondientes a distintos períodos se registran en un mismo mes. La DAGP se comprometió a comunicar a las Unidades Recursos Humanos que los pagos deben registrarse en el mes que corresponde, para evitar rebajos improcedentes.
Diagnóstico y soluciones estructurales para los servicios de Enfermería
UNDECA expuso diversas situaciones que inciden en el funcionamiento de los servicios de Enfermería, entre ellas, la disponibilidad de recurso humano, la estructura de puestos, la distribución de funciones, los mecanismos de gobernanza y procesos de gestión administrativa, factores que pueden repercutir en las condiciones de trabajo y continuidad de los servicios.
La DAGP realizará, con carácter prioritario. un diagnóstico integral en los servicios de mayor complejidad, con el propósito de identificar oportunidades de mejora y definir acciones concretas orientadas al fortalecimiento de la gestión, la organización del recurso humano y la prestación de los servicios de Enfermería.
Saturación operativa de las Unidades de Recursos Humanos
UNDECA advirtió la sobrecarga laboral derivada del incremento de procesos, nombramientos, sustituciones, validaciones, regularizaciones y reprocesos de pago, que afecta a quienes laboran en esas oficinas y repercute en nombramientos que no avanzan, sustituciones que no se concretan, pagos que se atrasan y servicios con menor capacidad de respuesta.
UNDECA elevará esta problemática ante las autoridades gerenciales, con el propósito de impulsar soluciones que permitan fortalecer la capacidad operativa de estas unidades.
Seguimiento de acuerdos
UNDECA dará seguimiento a los acuerdos para que se conviertan en soluciones concretas y oportunas.
Hacemos un llamado a las personas afiliadas y trabajadoras para que comuniquen a UNDECA cualquier situación que vulnere sus derechos laborales o afecte la adecuada prestación de los servicios de salud.
¡Los derechos laborales se defienden, los acuerdos se cumplen y los problemas se resuelven.!
La intervención iniciará el 01 de septiembre y UNDECA dará seguimiento hasta que existan soluciones concretas
Las constantes denuncias y gestiones realizadas por UNDECA, junto con las advertencias planteadas por las personas trabajadoras del Centro Nacional de Imágenes Médicas (CNIM), comienzan a generar respuestas institucionales.
La Gerencia Médica intervendrá el Centro Nacional de Imágenes Médicas, ante la compleja situación que enfrenta este servicio estratégico para el diagnóstico y atención de miles de personas usuarias de la CCSS.
UNDECA ha venido denunciando la acumulación de estudios pendientes, las limitaciones de recurso humano especializado, las dificultades operativas del centro y, recientemente, las reiteradas fallas del Resonador Magnético N.° 2, cuya situación ha afectado la capacidad diagnóstica y la continuidad del servicio. La denuncia presentada también recoge información suministrada por funcionarios sobre la existencia aproximada de 15.000 estudios pendientes de lectura e interpretación médica especializada.
UNDECA exige que este proceso se traduzca en medidas concretas, inmediatas y verificables: fortalecer el recurso humano especializado, reducir significativamente la acumulación de estudios pendientes, garantizar condiciones adecuadas para las personas trabajadoras, recuperar plenamente la capacidad diagnóstica del CNIM y concretar la sustitución definitiva del equipo de resonancia que presenta fallas reiteradas.
Asimismo, demandamos que la intervención establezca responsables, acciones y plazos claros, porque detrás de cada estudio pendiente existe una persona esperando un diagnóstico que puede ser determinante para su tratamiento y su salud.
Denunciar, fiscalizar y luchar por soluciones también es defender la Caja.
UNDECA El Sindicato MÁS GRANDE y combativo de la Caja|
UNDECA informa a las personas trabajadoras de la CCSS y a la opinión pública que el Tribunal Contencioso Administrativo ha admitido para trámite el recurso presentado contra la decisión del Consejo de Gobierno relacionada con la representación sindical ante la Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social.
La admisión del recurso constituye un paso importante en la defensa de la legalidad, el debido proceso, la autonomía sindical y el respeto a la voluntad democráticamente expresada por el movimiento sindical.
Matha Rodríguez González por UNDECA, con el respaldo de Sinassass CCSS, reiteran que la representación de las personas trabajadoras no puede quedar sujeta a decisiones políticas que desconozcan los acuerdos legítimamente adoptados por las organizaciones sindicales. La institucionalidad democrática exige que se respeten los procedimientos establecidos y la independencia de la representación de la clase trabajadora.
Continuaremos utilizando todas las vías legales e institucionales necesarias para defender los derechos de las personas trabajadoras y garantizar que prevalezcan el Estado de Derecho, la seguridad jurídica y la verdadera representatividad sindical.
UNDECA El Sindicato MÁS GRANDE y combativo de la Caja
UNDECA informa al movimiento sindical y a la opinión pública que rechaza de forma categórica la recientísima convocatoria firmada por la presidenta ejecutiva de la CCSS para designar y nombrar nuevamente la representación sindical ante la Junta Directiva de esa institución.
Dicha convocatoria resulta ilegítima, por cuanto el proceso democrático de designación de la representación sindical ya fue debidamente concluido, culminando con el acuerdo adoptado por la Asamblea Sindical.
En un Estado de Derecho, los acuerdos válidamente adoptados deben respetarse. Pretender reabrir un proceso concluido, anulando la voluntad expresada por el movimiento sindical carece de sustento jurídico e institucional y atenta contra los principios democráticos, de seguridad jurídica, buena fe y autonomía sindical.
UNDECA advierte que esta nueva convocatoria constituye una deleznable maniobra orientada a debilitar la representación legítimamente acordada y causar división dentro del movimiento sindical.
Hacemos un llamado a todas las organizaciones sindicales a defender la autonomía del movimiento sindical y de la Caja y, además, a no prestarse al espurio juego del Gobierno. La fortaleza del sindicalismo radica en el respeto a la voluntad colectiva, en la unidad de acción y en la observancia de las reglas previamente aceptadas por todos los actores.
Exigimos a la Presidencia Ejecutiva de la CCSS respetar el acuerdo de Asamblea Sindical, abstenerse de impulsar convocatorias carentes de legitimidad y garantizar que las relaciones con las organizaciones sindicales se desarrollen dentro del marco del diálogo, la buena fe y el respeto irrestricto a la autonomía sindical.
UNDECA permanecerá vigilante y ejercerá todas las acciones administrativas, políticas y legales que resulten necesarias para impedir que se desconozcan acuerdos legítimamente adoptados y para salvaguardar la representación democrática del movimiento sindical.
¡La unidad del movimiento sindical no se negocia!
¡Los acuerdos se respetan y la autonomía sindical se defiende!
San José, 21 de julio 2026
Foto: Imagen de representantes en la Legítima Asamblea del Movimiento Sindical
Resolución acredita que las advertencias realizadas por UNDECA fueron ignoradas y que la implementación forzada del ERP-SAP generó una crisis sistémica en áreas críticas de la institución.
La Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social (UNDECA) recibe con satisfacción la resolución final emitida por la Defensoría de los Habitantes sobre la denuncia presentada por nuestra organización el 30 de mayo de 2025, mediante la cual se alertó oportunamente sobre los riesgos de implementar de forma forzada el sistema ERP-SAP en la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS). También esta denuncia fue presentada en su momento ante la Contraloría General de la República.
La investigación de la Defensoría concluye que las advertencias realizadas por UNDECA eran fundadas y que la decisión de poner en funcionamiento el sistema el 2 de junio de 2025 se tomó pese a múltiples alertas técnicas, generando una crisis institucional que impactó simultáneamente la gestión financiera, logística, farmacéutica y administrativa de la Caja.
Entre los principales hallazgos señalados por la Defensoría destacan:
• La acumulación de más de 109.000 facturas pendientes de trámite y una brecha de más de ₡1,59 billones entre obligaciones registradas y pagos realizados.
• Discrepancias en inventarios superiores a ₡112.000 millones y una pérdida temporal de visibilidad sobre existencias y movimientos de suministros institucionales.
• Problemas que afectaron la trazabilidad de medicamentos, incluyendo fármacos sujetos a control especial por la Ley de Estupefacientes.
• La imposibilidad de generar estados financieros confiables durante meses debido a fallas en la implementación y migración de datos.
• Costos extraordinarios superiores a ₡1.340 millones para contratar personal temporal y realizar procesos manuales que el sistema debía ejecutar automáticamente.
La Defensoría también reconoce que la continuidad de los servicios de salud no fue producto del éxito del ERP-SAP, sino del enorme esfuerzo y compromiso de las personas trabajadoras de la CCSS, quienes sostuvieron la operación institucional mediante jornadas extraordinarias, controles manuales y mecanismos de contingencia para evitar una afectación directa a la población.
UNDECA destaca que esta resolución constituye una reivindicación de la labor sindical responsable y comprometida con la defensa de la seguridad social costarricense. Cuando nuestra organización denunció los riesgos del proyecto, lo hizo pensando en la protección de los recursos públicos, la estabilidad institucional, las condiciones laborales del personal y, sobre todo, en la atención de calidad que merecen las personas usuarias de la Caja.
Los hechos acreditados por la Defensoría demuestran que las alertas sindicales no obedecían a intereses particulares ni políticos, sino a preocupaciones legítimas respaldadas por informes técnicos y por el conocimiento de quienes diariamente sostienen el funcionamiento de la institución.
UNDECA exige ahora que las recomendaciones emitidas por la Defensoría sean acatadas en su totalidad, que se determinen las responsabilidades correspondientes por las decisiones adoptadas y que se garantice la transparencia en el proceso de corrección de las fallas detectadas.
La defensa de la CCSS, de sus trabajadores y trabajadoras, y del derecho a la salud de la población seguirá siendo una prioridad irrenunciable para nuestra organización.
UNDECA Defendiendo la Seguridad Social, los derechos laborales y la salud del pueblo costarricense.
